<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">federalizm</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Федерализм</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Federalism</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2073-1051</issn><publisher><publisher-name>Plekhanov Russian University of Economics</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.21686/2073-1051-2020-3-39-51</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">federalizm-170</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>SOCIO-ECONOMIC PROBLEMS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Современный рынок труда в Арктической зоне Российской Федерации</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Modern Labor Market in the Arctic Zone of the Russian Federation</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Ржаницына</surname><given-names>Л. С.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Rzhanitsyna</surname><given-names>L. S.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>РЖАНИЦЫНА Людмила Сергеевна, доктор экономических наук, профессор</p><p>Нахимовский проспект, д. 32, г. Москва, 117218</p></bio><bio xml:lang="en"><p>RZHANITSYNA Lyudmila S., Dr. Sc. (Econ.), Professor</p><p>32, Nakhimovsky Av., Moscow, 117218</p></bio><email xlink:type="simple">938@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Кравченко</surname><given-names>Е. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kravchenko</surname><given-names>E. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>КРАВЧЕНКО Елена Васильевна, кандидат экономических наук, научный сотрудник</p><p>ул. Покровка, д. 27, стр. 6, Москва, 105062</p></bio><bio xml:lang="en"><p>KRAVCHENKO Elena V., Cand. Sc. (Econ.), Research Officer</p><p>building 6, 27, Pokrovka Str., Moscow, 105062</p></bio><email xlink:type="simple">krawchenko.lenalex@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт экономики РАН</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Federal State Budgetary Institution of Science Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>автономная некоммерческая организация оценки регулирующего воздействия управленческих решений Институт научно-общественной экспертизы (АНО ИНОЭ)</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Autonomous Non-Profit Organization for Assessing the Regulatory Impact of Management Decisions Institute of Scientific and Public Expertise (ANO INOE)</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2020</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>03</day><month>10</month><year>2020</year></pub-date><volume>0</volume><issue>3</issue><fpage>39</fpage><lpage>51</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Ржаницына Л.С., Кравченко Е.В., 2020</copyright-statement><copyright-year>2020</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Ржаницына Л.С., Кравченко Е.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Rzhanitsyna L.S., Kravchenko E.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/170">https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/170</self-uri><abstract><p>Статья посвящена особенностям рынка труда в Арктике, состояние которого во многом определяет ее развитие. Уровень и характер занятости здесь зависит как от сурового климата, сложных условий жизни, дефицита постоянного населения, так и от состояния экономики. Главная проблема развития зоны – диспропорция между значением Арктики в экономике страны и постоянным дефицитом работников в этих регионах. Эта диспропорция является традиционной со времен СССР, в котором для ее решения был создан управленческий механизм, содействующий освоению этого ареала. Указанный механизм был основан на государственной собственности на имущество предприятий и организаций, централизованной системе набора кадров, привлекаемых на работу из других территорий, а также на повышенной заработной плате, значимом социальном пакете в целях формирования материальной заинтересованности в работе на Севере. Сегодня проблема кадров осложнилась на фоне коммерциализации производства, неблагоприятных для здоровья природно-климатических условий, отставания обслуживающей инфраструктуры (жилье, образование, медицина), трудностей с обеспечением продуктами и товарами личного потребления, прежде всего из-за сложностей с ведением сельскохозяйственного производства и отсюда – зависимости от центра по всем перечисленным позициям.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article highlights the features of employment in the Arctic zone of Russia. The main one is the disparity between the importance of the AZRF in the country’s economy and the constant shortage of workers. This disparity has not arisen now, but is a traditional problem since the Soviet Union, which created a certain management mechanism that promotes the development of this potential. This mechanism was based on state ownership of the property of enterprises and organizations, a centralized system of recruitment of personnel attracted to work from other regions, as well as wages and social packages in order to ensure their material interest in work. All this is against the background of unfavorable climatic conditions for health, lagging service infrastructure (housing, education, medicine), difficulties in providing food and personal consumption goods - primarily due to agricultural production and hence dependence on the center for all these items.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Арктика</kwd><kwd>Арктическая зона</kwd><kwd>регион</kwd><kwd>региональная политика</kwd><kwd>труд и занятость</kwd><kwd>трудовые ресурсы</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>arctic zone</kwd><kwd>employment</kwd><kwd>region</kwd><kwd>labor and employment</kwd><kwd>labor resource</kwd><kwd>unemployment</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. URL: https://minvr.ru/#gallery6</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Официальный сайт Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. URL: https://minvr.ru/#gallery6</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Оценка численности постоянного населения сухопутных территорий Арктической зоны Российской Федерации на 1 января 2019 г. // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/region_stat/arc_zona/2019_1/pok_83.xls</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Оценка численности постоянного населения сухопутных территорий Арктической зоны Российской Федерации на 1 января 2019 г. // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/region_stat/arc_zona/2019_1/pok_83.xls</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Среднесписочная численность работников в организациях, осуществляющих деятельность в Арктической зоне Российской Федерации (без субъектов малого предпринимательства) // ЕМИСС. Государственная статистика URL: https://www.fedstat.ru/indicator/57455</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Среднесписочная численность работников в организациях, осуществляющих деятельность в Арктической зоне Российской Федерации (без субъектов малого предпринимательства) // ЕМИСС. Государственная статистика URL: https://www.fedstat.ru/indicator/57455</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Труд и занятость в России. 2019: статистический сборник / Росстат. M., 2019. 135 c.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Труд и занятость в России. 2019: статистический сборник / Росстат. M., 2019. 135 c.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации: статистический сборник / Росстат. М., 2019. 766 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации: статистический сборник / Росстат. М., 2019. 766 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чукотский автономный округ в цифрах. 2019: краткий статистический сборник / Хабаровскстат. Хабаровск, 2019. 92 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Чукотский автономный округ в цифрах. 2019: краткий статистический сборник / Хабаровскстат. Хабаровск, 2019. 92 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">На Камчатке чиновников больше, чем врачей... // ИА REGNUM. URL: regnum.ru›news/2601182.html</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">На Камчатке чиновников больше, чем врачей... // ИА REGNUM. URL: regnum.ru›news/2601182.html</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций с 2017 г. // ЕМИСС. Государственная статистика. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/58699</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций с 2017 г. // ЕМИСС. Государственная статистика. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/58699</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Среднесписочная численность работников в организациях, осуществляющих деятельность в Арктической зоне Российской Федерации // Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/region_stat/arc_zona/2020_1/pok12.xlsx</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Среднесписочная численность работников в организациях, осуществляющих деятельность в Арктической зоне Российской Федерации // Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/region_stat/arc_zona/2020_1/pok12.xlsx</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рабочие руки в Арктике: почему регионы поддерживают введение госзаказа на профессии // ТАСС. URL: https://tass.ru/obschestvo/4317999</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Рабочие руки в Арктике: почему регионы поддерживают введение госзаказа на профессии // ТАСС. URL: https://tass.ru/obschestvo/4317999</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рейтинг регионов по числу созданных рабочих мест – 2020 // РИА Рейтинг. URL: https://riarating.ru/infografika/20200414/630165163.html</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Рейтинг регионов по числу созданных рабочих мест – 2020 // РИА Рейтинг. URL: https://riarating.ru/infografika/20200414/630165163.html</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Комплексное наблюдение условий жизни населения // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/KOUZ18/index.html</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Комплексное наблюдение условий жизни населения // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/KOUZ18/index.html</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Величина прожиточного минимума // ЕМИСС. Государственная статистика. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/30957</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Величина прожиточного минимума // ЕМИСС. Государственная статистика. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/30957</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Продолжительность жизни в Арктике на семь лет меньше среднего уровня по России // ТАСС. URL: https://tass.ru/obschestvo/4138559</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Продолжительность жизни в Арктике на семь лет меньше среднего уровня по России // ТАСС. URL: https://tass.ru/obschestvo/4138559</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аналитический бюллетень. Социально-экономическое положение регионов РФ. Выпуск № 37. Итоги 2019 г. // РИА Рейтинг. URL: file:///C:/Users/Diana/Downloads/%D0%91%D1%8E%D0%BB%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%B5%D0%BD%D1%8C_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D1%8B_%D0%A0%D0%A4-2019_%D0%B3.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Аналитический бюллетень. Социально-экономическое положение регионов РФ. Выпуск № 37. Итоги 2019 г. // РИА Рейтинг. URL: file:///C:/Users/Diana/Downloads/%D0%91%D1%8E%D0%BB%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%B5%D0%BD%D1%8C_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D1%8B_%D0%A0%D0%A4-2019_%D0%B3.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гильтман М.А. Занятость на Севере России: анализ на основе микроданных // Журнал Новой экономической ассоциации. 2017. № 3 (35). С. 103–124.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Гильтман М.А. Занятость на Севере России: анализ на основе микроданных // Журнал Новой экономической ассоциации. 2017. № 3 (35). С. 103–124.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рейтинг регионов по приверженности населения ЗОЖ – 2018 // РИА Рейтинг. URL: https://riarating.ru/regions/20181002/630107054.html</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Рейтинг регионов по приверженности населения ЗОЖ – 2018 // РИА Рейтинг. URL: https://riarating.ru/regions/20181002/630107054.html</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Занятость и безработица в Российской Федерации в декабре 2019 года // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d05/12.htm</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Занятость и безработица в Российской Федерации в декабре 2019 года // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d05/12.htm</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Трудовые осложнения: четверть компаний планируют снижать зарплаты // ИзвестияIZ. URL: https://iz.ru/999356/anna-ivushkina/trudovye-oslozhneniia-chetvert-kompanii-planiruiut-snizhat-zarplaty</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Трудовые осложнения: четверть компаний планируют снижать зарплаты // ИзвестияIZ. URL: https://iz.ru/999356/anna-ivushkina/trudovye-oslozhneniia-chetvert-kompanii-planiruiut-snizhat-zarplaty</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рейтинг регионов по вовлеченности населения в малый бизнес в регионах РФ – Рейтинг 2019 // РИА Рейтинг. URL: https://riarating.ru/regions/20190409/630122830.html</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Рейтинг регионов по вовлеченности населения в малый бизнес в регионах РФ – Рейтинг 2019 // РИА Рейтинг. URL: https://riarating.ru/regions/20190409/630122830.html</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Форум «Дни малого бизнеса на Ямале – 2019» // Официальный сайт Департамента экономики ЯНАО. URL: https://de.yanao.ru›Новости›news/9598</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Форум «Дни малого бизнеса на Ямале – 2019» // Официальный сайт Департамента экономики ЯНАО. URL: https://de.yanao.ru›Новости›news/9598</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Названы меры для развития туризма в российской Арктике // Рамблер. Путешествия. URL: https://travel.rambler.ru/news/44013171-nazvany-mery-dlya-razvitiya-turizma-v-rossiyskoy-arktike/</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Названы меры для развития туризма в российской Арктике // Рамблер. Путешествия. URL: https://travel.rambler.ru/news/44013171-nazvany-mery-dlya-razvitiya-turizma-v-rossiyskoy-arktike/</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Счетная палата отметила низкий уровень исполнения госпрограммы развития Арктики // ТАСС. URL: https://tass.ru/ekonomika/7000557</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Счетная палата отметила низкий уровень исполнения госпрограммы развития Арктики // ТАСС. URL: https://tass.ru/ekonomika/7000557</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
