federalizmФедерализмFederalism2073-1051Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2073-1051-2019-2-156-171federalizm-13Research ArticleЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТOVERSEAS EXPERIENCEПРАКТИКА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИNORTHEAST ASIA STRATEGIC PLANNING PRACTICESМихеевВ. В.MikheevV. V.

 МИХЕЕВ Василий Васильевич академик РАН, заместитель директора

 Профсоюзная ул., д. 23, Москва, 117997 

MIKHEEV Vasily V. Academician (Full Member) of Russian Academy of Sciences, Deputy Director 23, Profsoyuznaya Str., Moscow, 117997

mikheev@imemo.ruИгнатьевС. В.IgnatevS. V.

ИГНАТЬЕВ Сергей Владимирович младший научный сотрудник

 Профсоюзная ул., д. 23, Москва, 117997

IGNATEV Sergei V. Junior Research Fellow

 23, Profsoyuznaya Str., Moscow, 117997

ignatyev.serge@gmail.comФедеральное государственное бюджетное научное учреждение Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наукРоссияFederal State budgetary Institute of Science Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, RAS (IMEMO)Russian FederationФедеральное государственное бюджетное научное учреждение Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наукРоссияFederal State budgetary Institute of Science Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO)Russian Federation20192207201902156171Copyright © Михеев В.В., Игнатьев С.В., 20192019Михеев В.В., Игнатьев С.В.Mikheev V.V., Ignatev S.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/13

В настоящее время для России весьма актуальна тема стратегического планирования не только внешней политики, но также и отдельных направлений экономического, социального и гуманитарного характера, крайне важных для развития страны. В данном отношении представляется интересным изучение мирового опыта, в частности опыта государств азиатского региона. Статья посвящена анализу основных компонентов стратегического планирования социально-экономического и политического развития в странах Северо-Восточной Азии — Китае, Японии, Южной Корее. Данное исследование проводится с помощью комплексного изучения основополагающих внешнеполитических документов вышеперечисленных стран. Особое внимание авторы уделяют анализу последних китайских инициатив — «Экономический пояс Шелкового пути» и «Морской Шелковый путь XXI века», их возможного сопряжения с аналогичными японскими, российскими и южнокорейскими инициативами, проблемам и трудностям на пути их реализации. Авторы высказывают свое понимание практических возможностей и рисков для России в свете новых тенденций геоэкономического целеполагания в странах региона.

Currently, the topic of strategic planning is very relevant for Russia. This applies not only foreign policy, but also certain economic, social, and humanitarian areas, which are all crucial for the development of the country. In this regard, it is interesting to study the world experience, in particular the experience of the Asian region countries. The article is devoted to analysis of the main components of the strategic planning of socio-economic and political development in China, Japan, and South Korea. This study is carried out with the help of a comprehensive study of the fundamental foreign policy documents of the above countries. The authors pay special attention to analyzing the latest Chinese  initiatives of the Silk Road Economic Belt and the Maritime Silk Road Initiative of the XXI century, their possible link with similar Japanese, Russian and South Korean initiatives, problems and difficulties in their implementation. The authors express their vision of practical opportunities and risks for Russia in the light of new trends in strategic planning in the countries of the studied region.

инициативыКитайРоссияСеверо-Восточная Азиярегионстратегиистратегическое планированиеЮжная КореяЯпонияChinainitiatives RussiaNortheast Asiaregionstrategiesstrategic planningJapanSouth KoreaReferences«Важнейшая задача КНР — строительство общества среднего достатка, великое возрождение нации и создание “прекрасного Китая” [Электронный ресурс]. URL: http://am.chineseembassy.org/rus/xwdt/t1350985.htm«Важнейшая задача КНР — строительство общества среднего достатка, великое возрождение нации и создание “прекрасного Китая” [Электронный ресурс]. URL: http://am.chineseembassy.org/rus/xwdt/t1350985.htm关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题 = Several Issues on Adhering to and Developing Socialism with Chinese Characteristics // Xinhua. 2019 [Электронный ресурс]. URL: http://www.xinhuanet.com/2019-03/31/c_1124307481.htm关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题 = Several Issues on Adhering to and Developing Socialism with Chinese Characteristics // Xinhua. 2019 [Электронный ресурс]. URL: http://www.xinhuanet.com/2019-03/31/c_1124307481.htm国务院关于印发《中国制造2025》的通知 = Made in China 2025 // The State Council of the People’s Republic of China. 2015 [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htm国务院关于印发《中国制造2025》的通知 = Made in China 2025 // The State Council of the People’s Republic of China. 2015 [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htmMilitary and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2019 // U.S. Department of Defense. 2019 [Электронный ресурс]. URL: https://media.defense.gov/2019/May/02/2002127082/-1/-1/1/2019_CHINA_MILITARY_POWER_REPORT.pdfMilitary and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2019 // U.S. Department of Defense. 2019 [Электронный ресурс]. URL: https://media.defense.gov/2019/May/02/2002127082/-1/-1/1/2019_CHINA_MILITARY_POWER_REPORT.pdfDiplomatic Bluebook 2018: Japanese Diplomacy and International Situation in 2017 // Ministry of Foreign Affairs, Japan. 2018 [Электронный ресурс]. URL: https://www.mofa.go.jp/files/000401236.pdfDiplomatic Bluebook 2018: Japanese Diplomacy and International Situation in 2017 // Ministry of Foreign Affairs, Japan. 2018 [Электронный ресурс]. URL: https://www.mofa.go.jp/files/000401236.pdf中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 = Outline of the Thirteenth Five-Year Plan for National Economic and Social Development of the People’s Republic of China] // Xinhua. 2016 [Электронный ресурс]. URL: http://www.xinhuanet.com//politics/2016lh/2016-03/17/c_1118366322.htm中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 = Outline of the Thirteenth Five-Year Plan for National Economic and Social Development of the People’s Republic of China] // Xinhua. 2016 [Электронный ресурс]. URL: http://www.xinhuanet.com//politics/2016lh/2016-03/17/c_1118366322.htmЦыплаков С.С. Как в Китае выполняются заветы Дэн Сяопина // Независимая газета. 2018 [Электронный ресурс]. URL: http://www.ng.ru/dipkurer/2018-10-28/10_7341_china.htmlЦыплаков С.С. Как в Китае выполняются заветы Дэн Сяопина // Независимая газета. 2018 [Электронный ресурс]. URL: http://www.ng.ru/dipkurer/2018-10-28/10_7341_china.html中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 = Decisions of the Central Committee of the Communist Party of China on Several Major Issues Concerning Comprehensively Deepening Reform] // The Central People’s Government of the People’s Republic of China. 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.cn/jrzg/2013-11/15/content_2528179.htm中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 = Decisions of the Central Committee of the Communist Party of China on Several Major Issues Concerning Comprehensively Deepening Reform] // The Central People’s Government of the People’s Republic of China. 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.cn/jrzg/2013-11/15/content_2528179.htm国务院关于印发《中国制造2025》的通知 = Made in China 2025 // The State Council of the People’s Republic of China. 2015 [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htm国务院关于印发《中国制造2025》的通知 = Made in China 2025 // The State Council of the People’s Republic of China. 2015 [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htmJapan Vision 2050: Principles of Strategic Science and Technology Policy Toward 2020 // Science Council of Japan. 2005 [Электронный ресурс]. URL: http://www.scj.go.jp/en/vision2050.pdfJapan Vision 2050: Principles of Strategic Science and Technology Policy Toward 2020 // Science Council of Japan. 2005 [Электронный ресурс]. URL: http://www.scj.go.jp/en/vision2050.pdfLee Jae-Young. The New Northern Policy and Korean-Russian Cooperation // Valdai Papers. 2017 [Электронный ресурс]. URL: http://valdaiclub.com/files/16143/Lee Jae-Young. The New Northern Policy and Korean-Russian Cooperation // Valdai Papers. 2017 [Электронный ресурс]. URL: http://valdaiclub.com/files/16143/Kim Rahn. Moon Seeks Three-Way Economic Cooperation with NK, Russia // The Korea Times. 2018 [Электронный ресурс]. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2018/06/103_251013.htmlKim Rahn. Moon Seeks Three-Way Economic Cooperation with NK, Russia // The Korea Times. 2018 [Электронный ресурс]. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2018/06/103_251013.htmlLee Sang Hyun. Northeast Asia Plus Community of Responsibility: Platform for Peace and Cooperation [Электронный ресурс]. URL: file:///C:/Users/dns123/Downloads/Session2%252CPanel1_LEE%20Sang%20Hyun%2528ENG%2529%20(2).pdfLee Sang Hyun. Northeast Asia Plus Community of Responsibility: Platform for Peace and Cooperation [Электронный ресурс]. URL: file:///C:/Users/dns123/Downloads/Session2%252CPanel1_LEE%20Sang%20Hyun%2528ENG%2529%20(2).pdfAsia Africa Growth Corridor: Partnership for Sustainable and Innovative Development // Research and Information System for Developing Countries; Economic Research Institute for ASEAN and East Asia; Institute of Developing Economies Japan External Trade Organization. 2017 [Электронный ресурс]. URL: http://www.eria.org/Asia-Africa-Growth-Corridor-Document.pdfAsia Africa Growth Corridor: Partnership for Sustainable and Innovative Development // Research and Information System for Developing Countries; Economic Research Institute for ASEAN and East Asia; Institute of Developing Economies Japan External Trade Organization. 2017 [Электронный ресурс]. URL: http://www.eria.org/Asia-Africa-Growth-Corridor-Document.pdfConnecting Europe and Asia — Building blocks for an EU Strategy // European Commission. 2018 [Электронный ресурс]. URL: https://eeas.europa.eu/sites/eeas/files/joint_communication_-_connecting_europe_and_asia_-_building_blocks_for_an_eu_strategy_2018-09-19.pdfConnecting Europe and Asia — Building blocks for an EU Strategy // European Commission. 2018 [Электронный ресурс]. URL: https://eeas.europa.eu/sites/eeas/files/joint_communication_-_connecting_europe_and_asia_-_building_blocks_for_an_eu_strategy_2018-09-19.pdfПрекрасные перспективы и практические действия по совместному созданию Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века [Электронный ресурс]. URL: https://www.fmprc.gov.cn/rus/zxxx/t1254925.shtmlПрекрасные перспективы и практические действия по совместному созданию Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века [Электронный ресурс]. URL: https://www.fmprc.gov.cn/rus/zxxx/t1254925.shtmlIMF chief urges China to focus on “belt and road” sustainability // The Guardian. 2019 [Электронный ресурс]. URL: https://www.theguardian.com/world/2019/apr/26/belt-and-road-forum-xi-jinping-promises-transparency-to-ease-concernsIMF chief urges China to focus on “belt and road” sustainability // The Guardian. 2019 [Электронный ресурс]. URL: https://www.theguardian.com/world/2019/apr/26/belt-and-road-forum-xi-jinping-promises-transparency-to-ease-concernsBrînză A. From growth opportunity to threat: how the world has changed its mind on China’s belt and road // South China Morning Post. 2018 [Электронный ресурс]. URL: https://www.scmp.com/comment/insight-opinion/hong-kong/article/2176536/growth-opportunity-threat-how-world-has-changedBrînză A. From growth opportunity to threat: how the world has changed its mind on China’s belt and road // South China Morning Post. 2018 [Электронный ресурс]. URL: https://www.scmp.com/comment/insight-opinion/hong-kong/article/2176536/growth-opportunity-threat-how-world-has-changed一带一路» 建设海上合作设想 = Vision for Maritime Cooperation under the Belt and Road Initiative] // State Council of the People’s Republic of China. 2017 [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.cn/xinwen/2017-06/20/content_5203985.htm一带一路» 建设海上合作设想 = Vision for Maritime Cooperation under the Belt and Road Initiative] // State Council of the People’s Republic of China. 2017 [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.cn/xinwen/2017-06/20/content_5203985.htmChina formally opens first overseas military base in Djibouti // Reuters. 2017 [Электронный ресурс]. URL: https://www.reuters.com/article/us-china-djibouti/china-formally-opens-first-overseas-military-base-in-djibouti-idUSKBN1AH3E3China formally opens first overseas military base in Djibouti // Reuters. 2017 [Электронный ресурс]. URL: https://www.reuters.com/article/us-china-djibouti/china-formally-opens-first-overseas-military-base-in-djibouti-idUSKBN1AH3E3National Security Strategy of the United States of America // The White House Official Website. December. 2017 [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdfNational Security Strategy of the United States of America // The White House Official Website. December. 2017 [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdfHuong Le Thu. New perspectives for the revived Quad // The Strategist. 2019 [Электронный ресурс]. URL: https://www.aspistrategist.org.au/new-perspectives-for-therevived-quad/Huong Le Thu. New perspectives for the revived Quad // The Strategist. 2019 [Электронный ресурс]. URL: https://www.aspistrategist.org.au/new-perspectives-for-therevived-quad/

The authors declare that there are no conflicts of interest present.