<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">federalizm</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Федерализм</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Federalism</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2073-1051</issn><publisher><publisher-name>Plekhanov Russian University of Economics</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.21686/10.21686/2073-1051-2019-4-181-193</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">federalizm-129</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>АНАЛИТИЧЕСКИЕ ЗАПИСКИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ANALITICAL NOTES</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Развитие рынка субфедеральных облигаций в Дальневосточном федеральном округе</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Development of Sub-Federal Bonds Market in the Far Eastern Federal District</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Шабельникова</surname><given-names>С. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Shabel’nikova</surname><given-names>S. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Шабельникова Светлана Ивановна - Советник заместителя Председателя.</p><p>ул. Большая Дмитровка, д. 26, Москва, 103426.</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Shabel’nikova Svetlana I. - Adviser to the Deputy Chairman.</p><p>26, Bolshaya Dmitrovka street, Moscow, 103426.</p></bio><email xlink:type="simple">SIShabelnikova@senat.gov.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Council of Federation of the Federal assembly of the Russian Federation</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2019</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>18</day><month>12</month><year>2019</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>181</fpage><lpage>193</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Шабельникова С.И., 2019</copyright-statement><copyright-year>2019</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Шабельникова С.И.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Shabel’nikova S.I.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/129">https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/129</self-uri><abstract><p>Развитие Дальневосточного федерального округа, укрепление его экономического, инновационного потенциала, повышение качества жизни людей по-прежнему остается важным государственным приоритетом. Принятые Правительством меры принесли определенные результаты: увеличивается число территорий опережающего развития, создаются рабочие места за счет привлекаемых средств инвесторов и бюджетных инвестиций. Вместе с тем регионы Дальнего Востока продолжают испытывать трудности в финансовом обеспечении расходных обязательств, сохраняются риски в устойчивости бюджетов субъектов, связанные с существенным объемом долговых обязательств, с одновременным увеличением инфраструктурных расходов в связи с необходимостью достижения национальных целей и задач. Суммарный объем государственного долга увеличился с 2014 г. почти в два раза. Задолженность имеют все регионы Дальневосточного федерального округа, за исключением Сахалинской области. Пример дальневосточных регионов показывает, что замещение коммерческого кредитования бюджетным лишь позволило изменить структуру государственного долга и снизить расходы, на его обслуживание, но никак не повлияло на снижение его общего объема. В статье рассмотрен механизм субфедеральных облигаций как источник покрытия дефицита бюджетов регионов Дальнего Востока, которые в настоящее время практически не представлены на облигационном рынке. Вместе с тем современная политика Центробанка и Минфина России позволяет создавать благоприятные условия для размещения долгосрочных облигационных займов. </p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>He development of the far Eastern Federal district, strengthening its economic and innovative potential, and improving the quality of people’s lives remains an important state priority. The measures taken by the Government have brought certain results: the number of territories of advanced development is increasing, jobs are created at the expense of attracted funds of investors and budget investments. At the same time, the regions of the Far East continue to experience difficulties in the financial provision of expenditure obligations, there are risks in the stability of the budgets of the subjects associated with a significant amount of debt obligations, with a simultaneous increase in infrastructure spending due to the need to achieve national goals and objectives. The total amount of public debt has almost doubled since 2014. All regions of the far Eastern Federal district have debts, except for the Sakhalin region. The example of the far Eastern regions shows that the replacement of commercial lending budget only allowed to change the structure of public debt and reduce the cost of its service, but did not affect the reduction of its total volume. The article considers the mechanism of sub-Federal bonds as a source of covering the budget deficit of the regions of the Far East, which are currently practically not represented in the bond market. At the same time, the current policy of the Central Bank and the Ministry of Finance of Russia allows to create favorable conditions for placement of long-term bond loans. The decline by the Bank of Russia key rate and the subsequent lowering of rates of return, increase investors ‘ demand for government securities and bonds, allowing the regions to decide issues of financing infrastructure development along with the improvement of the debt structure. </p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Дальний Восток</kwd><kwd>дефицит</kwd><kwd>инвестиции</kwd><kwd>регион</kwd><kwd>региональные бюджеты</kwd><kwd>субфедеральные облигации</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Far East</kwd><kwd>deficit</kwd><kwd>investments</kwd><kwd>region</kwd><kwd>regional budgets</kwd><kwd>sub-Federal bonds</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Отчет о результатах совместного контрольного мероприятия «Проверка обоснованности, результативности и целевого использования бюджетных средств, направленных в 2015—2017 годах в рамках государственной программы Российской Федерации “Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона” на создание и функционирование в Дальневосточном федеральном округе территорий опережающего социально-экономического развития» (с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации) / Ю.В. Росляк, В.В. Кондрашов, И.И. Ватулин. URL: http://audit.gov.ru/upload/iblock/a94/a94b030533bd80b6e238114f049b9f19.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Отчет о результатах совместного контрольного мероприятия «Проверка обоснованности, результативности и целевого использования бюджетных средств, направленных в 2015—2017 годах в рамках государственной программы Российской Федерации “Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона” на создание и функционирование в Дальневосточном федеральном округе территорий опережающего социально-экономического развития» (с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации) / Ю.В. Росляк, В.В. Кондрашов, И.И. Ватулин. URL: http://audit.gov.ru/upload/iblock/a94/a94b030533bd80b6e238114f049b9f19.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Омелехина Н.В. Финансово-правовые аспекты публично-частного партнерства // Финансовое право. 2017. № 5. С. 3—9.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Омелехина Н.В. Финансово-правовые аспекты публично-частного партнерства // Финансовое право. 2017. № 5. С. 3—9.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Леонов С.Н. Инструменты реализации государственной региональной политики в отношении Дальнего Востока России // Пространственная экономика. 2017. № 2. С. 41-67.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Леонов С.Н. Инструменты реализации государственной региональной политики в отношении Дальнего Востока России // Пространственная экономика. 2017. № 2. С. 41-67.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шабельникова С. Тенденции в финансово-бюджетной сфере регионов Дальневосточного федерального округа // Федерализм. 2018. № 2. С. 203-220.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Шабельникова С. Тенденции в финансово-бюджетной сфере регионов Дальневосточного федерального округа // Федерализм. 2018. № 2. С. 203-220.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жмурко И.М. Облигации государственных займов как объект финансово-правового регулирования // Современное право. 2019. № 6. С. 65-69.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Жмурко И.М. Облигации государственных займов как объект финансово-правового регулирования // Современное право. 2019. № 6. С. 65-69.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сангинова Л.Д. Эффективная долговая политика субъектов Российской Федерации: теория и практика // Экономика. Налоги. Право. 2018. № 1. С. 96-105.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сангинова Л.Д. Эффективная долговая политика субъектов Российской Федерации: теория и практика // Экономика. Налоги. Право. 2018. № 1. С. 96-105.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Столяров А.И., Переход С.А. Потенциал долгового финансирования государственных инвестиционных расходов и экономический рост России // Финансы. 2019. № 3. С. 31-36.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Столяров А.И., Переход С.А. Потенциал долгового финансирования государственных инвестиционных расходов и экономический рост России // Финансы. 2019. № 3. С. 31-36.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
