<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">federalizm</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Федерализм</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Federalism</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2073-1051</issn><publisher><publisher-name>Plekhanov Russian University of Economics</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.21686/10.21686/2073-1051-2019-4-75-94</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">federalizm-123</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ВОПРОСЫ ТЕОРИИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>QUESTIONS OF THEORY</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Государственно-частное партнерство: перспективы развития общественно значимой инфраструктуры</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Public-Private Partnership: Prospects for the Development of Socially Significant Infrastructure</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Ваславский</surname><given-names>Я. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Vaslavskiy</surname><given-names>Ya. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Ваславский Ян Ильич - кандидат политических наук, доцент кафедры Политической теории.</p><p>проспект Вернадского, д. 76, Москва, 119454.</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Vaslavskiy Yan I. - Ph.D. in Political Science, Associate Professor, Department of Political Theory.</p><p>76, Vernadskogo prospekt, Moscow, 119454.</p></bio><email xlink:type="simple">vaslavsky@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Moscow State Institute of International Relations (MGIMO University)</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2019</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>18</day><month>12</month><year>2019</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>75</fpage><lpage>94</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Ваславский Я.И., 2019</copyright-statement><copyright-year>2019</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Ваславский Я.И.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Vaslavskiy Y.I.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/123">https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/123</self-uri><abstract><p>В России и за рубежом государственно-частное партнерство превратилось в постоянно повторяемый слоган. Его связывают с формами организации экономической кооперации государства и частного бизнеса, позволяющими государству развивать капиталоемкую общественную инфраструктуру, экономя бюджетные средства и ориентируясь на опыт частных инвесторов, а частным инвесторам — расширять «безрисковую» сферу своих капиталовложений и под патронажем государства получать стабильную прибыль в долгосрочном периоде. Однако и в России, и в других стран мира практика ГЧП-проектов расширяется достаточно медленно. Особенно это касается общественно значимой инфраструктуры несмотря на то, что она является мощным драйвером экономического роста в будущем. В этой связи и с учетом дефицитности государственных финансов особую актуальность приобретает проблема формирования условий, необходимых для обеспечения мультипликационного эффекта бюджетного финансирования общественной инфраструктуры, которое является важнейшей предпосылкой обеспечения интересов частных инвесторов, включая институциональных игроков. </p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Public-private partnership (PPP) has turned to become a constantly replicated stamp, which is widely used both in Russia and abroad. PPP is associated with the forms of organization of economic cooperation between the state and the private business, which bring benefits to both partners: the state develops public infrastructure (public good), saving budgetary funds and focusing on the experience of private investors; private investors use a stable risk-free” sphere of their investments with a stable long-term rate of return under the patronage of the state. However, in Russia as well as in other countries of the world, PPP projects are expanding slowly, especially in socially significant infrastructure as a powerful driver of future economic growth. In this regard, the problem of creating the conditions necessary to ensure the multiplier effect of budget financing of public infrastructure in conditions of a deficit of public finances is becoming especially urgent. It is advisable for the state to use budget financing not to invest in PPP projects, but to ensure the interests of private investors, including institutional players.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>бюджетный дефицит</kwd><kwd>государственно-частное партнерство</kwd><kwd>капитальные расходы бюджета</kwd><kwd>общественно значимые инфраструктурные проекты</kwd><kwd>формальные институты</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>budget deficit</kwd><kwd>capital expenditures of budget funds</kwd><kwd>formal institutions</kwd><kwd>public-private partnership</kwd><kwd>socially significant infrastructure projects</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">IMF. World Economic Outlook. July 23, 2019. URL: https://www.ranepa.ru/eng</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">IMF. World Economic Outlook. July 23, 2019. URL: https://www.ranepa.ru/eng</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">World Bank. Restoration of the Russian Economy: How Stable are the Growth signs? // WB. Report on the Russian Economy. 2017. N 38. November. URL: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/28930/30-11-2017-17-58-52-for-webNovFINALRERENGMl.pdf?sequence=7&amp;isAllowed=y</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">World Bank. Restoration of the Russian Economy: How Stable are the Growth signs? // WB. Report on the Russian Economy. 2017. N 38. November. URL: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/28930/30-11-2017-17-58-52-for-webNovFINALRERENGMl.pdf?sequence=7&amp;isAllowed=y</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Инвестиции в инфраструктуру 2018. Аналитический обзор: Итоги 2017 г. Прогноз на 2018—2019 гг. М.: InfraONE, 2018. URL: https://infraone.ru/analitika/infraone_sochi_2018.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Инвестиции в инфраструктуру 2018. Аналитический обзор: Итоги 2017 г. Прогноз на 2018—2019 гг. М.: InfraONE, 2018. URL: https://infraone.ru/analitika/infraone_sochi_2018.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Global Lessons on Financing Infrastructure. Infrastructure Round Table. Lagos. 2013. August 5. URL: http://www.sec.gov.ng/files/SEC.%20COMM%20DAY%201/Infrastructure%20roundtable_McKinsey%20presentation.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Global Lessons on Financing Infrastructure. Infrastructure Round Table. Lagos. 2013. August 5. URL: http://www.sec.gov.ng/files/SEC.%20COMM%20DAY%201/Infrastructure%20roundtable_McKinsey%20presentation.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство как антикризисная мера // Институты и механизмы государственного регулирования экономики: сборник / под. ред. А.Е. Городецкого, А.Г. Зельднера, С.В. Козловой. М.: ИЭ РАН, 2012. C. 23-35.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство как антикризисная мера // Институты и механизмы государственного регулирования экономики: сборник / под. ред. А.Е. Городецкого, А.Г. Зельднера, С.В. Козловой. М.: ИЭ РАН, 2012. C. 23-35.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зедина Ю.А. Партнерство государства и бизнеса в сфере производства и реализации общественных благ // Федерализм. 2014. № 4. С. 90-93.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Зедина Ю.А. Партнерство государства и бизнеса в сфере производства и реализации общественных благ // Федерализм. 2014. № 4. С. 90-93.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Просто и честно об инвестициях в инфраструктуру. Аналитический обзор: Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП 2018-2019 гг. М.: РОСИНФРА, 2019. URL: http://pppcenter.ru/assets/files/obzor240419.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Просто и честно об инвестициях в инфраструктуру. Аналитический обзор: Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП 2018-2019 гг. М.: РОСИНФРА, 2019. URL: http://pppcenter.ru/assets/files/obzor240419.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мереминская Е. ГЧП не пришло на смену государству // Ведомости. 2017. 01 июня. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/06/01/692466-gchp</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Мереминская Е. ГЧП не пришло на смену государству // Ведомости. 2017. 01 июня. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/06/01/692466-gchp</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Адамчук О., Папченкова М. Правительство придумало способ построить инфраструктуру в рассрочку // Ведомости. 2017. 28 ноября. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/11/28/743286-infrastrukturu-rassrochku</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Адамчук О., Папченкова М. Правительство придумало способ построить инфраструктуру в рассрочку // Ведомости. 2017. 28 ноября. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/11/28/743286-infrastrukturu-rassrochku</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело ЛТД, 1994. 720 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело ЛТД, 1994. 720 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Commons J. Industrial Economics // American Economic Review. 1931. Vol. 21. № 4. P. 648-657.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Commons J. Industrial Economics // American Economic Review. 1931. Vol. 21. № 4. P. 648-657.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Coase R.H. The Nature of the Firm // Economica. 1937. V 4. N 5. P. 386-405.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Coase R.H. The Nature of the Firm // Economica. 1937. V 4. N 5. P. 386-405.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Chueng S.N.S. The Myth of Social Costs. 1978. L.: Institute of Economic Affairs. 96 р.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chueng S.N.S. The Myth of Social Costs. 1978. L.: Institute of Economic Affairs. 96 р.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. 180 c.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. 180 c.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Posner R.A. Economic Analysis of Law. NY: A Division of Aspen Publishers. Inc., A Wolters Kluwer Company. 1998. 802 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Posner R.A. Economic Analysis of Law. NY: A Division of Aspen Publishers. Inc., A Wolters Kluwer Company. 1998. 802 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Demsetz H. Toward a Theory of Property Rights // American Economic Review. 1967. V 57. N 2. P. 347-359.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Demsetz H. Toward a Theory of Property Rights // American Economic Review. 1967. V 57. N 2. P. 347-359.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Pejovich S. Fundamentals of Economics: A Property Rights Approach. Dallas: The Fisher Institute, 1981.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pejovich S. Fundamentals of Economics: A Property Rights Approach. Dallas: The Fisher Institute, 1981.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Toumanoff P.G. Theory of Market Failure // Kyklos. 1984. V 37. N 4. P. 529-541.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Toumanoff P.G. Theory of Market Failure // Kyklos. 1984. V 37. N 4. P. 529-541.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Tanzi V. Government Versus Markets: the Changing Economic Role of the State. Cambridge: Sindkate of the Press of the University of Cambridge, 2011. 392 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tanzi V. Government Versus Markets: the Changing Economic Role of the State. Cambridge: Sindkate of the Press of the University of Cambridge, 2011. 392 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">IMF Fiscal Monitor. Capitalizing on Good Times. Washington: IMF, 2018. April. 142 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">IMF Fiscal Monitor. Capitalizing on Good Times. Washington: IMF, 2018. April. 142 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Garcia-Escribano M., Liu C.Y. Expenditure Assessment Tool (EAT). Fiscal Affairs Department Technical Notes and Manuals 17/06. International Monetary Fund. Washington, DC, 2017. URL: https://www.imf.org/~/media/Files/Publications/TNM/2017/tnm1706.ashx</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Garcia-Escribano M., Liu C.Y. Expenditure Assessment Tool (EAT). Fiscal Affairs Department Technical Notes and Manuals 17/06. International Monetary Fund. Washington, DC, 2017. URL: https://www.imf.org/~/media/Files/Publications/TNM/2017/tnm1706.ashx</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Still Sluggish Global Growth // IMF. World Economic Outlook. July 23, 2019. URL: https://www.elibrary.imf.org › view › binaries › English_July _2019_Update</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Still Sluggish Global Growth // IMF. World Economic Outlook. July 23, 2019. URL: https://www.elibrary.imf.org › view › binaries › English_July _2019_Update</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ЦМАК. Тезисы об экономике. 2018 г. Итоги. Выпуск 7. 09.04.2019. URL: http://www.forecast.ru</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">ЦМАК. Тезисы об экономике. 2018 г. Итоги. Выпуск 7. 09.04.2019. URL: http://www.forecast.ru</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Прогноз социально-экономического развития РФ на период 2019 — 2021 гг. МЭР РФ. URL: https://www.bigpowernews.ru</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Прогноз социально-экономического развития РФ на период 2019 — 2021 гг. МЭР РФ. URL: https://www.bigpowernews.ru</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Vaslavskiy Y, Vaslavskaya I. Infrastructure Public-Private Partnership Projects: Budget Consolidation Policy in Russia and Government Expenditures Efficiency Increase // Modeling Economic Growth in Contemporary Russia, edited by Bruno S. Sergi. Bingley: Emerald Publishing, 2019. P. 203-232.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vaslavskiy Y, Vaslavskaya I. Infrastructure Public-Private Partnership Projects: Budget Consolidation Policy in Russia and Government Expenditures Efficiency Increase // Modeling Economic Growth in Contemporary Russia, edited by Bruno S. Sergi. Bingley: Emerald Publishing, 2019. P. 203-232.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit26"><label>26</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ваславский Я.И., Ваславская И.Ю. Государственно-частное партнерство: институциональный подход. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2019. 412 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ваславский Я.И., Ваславская И.Ю. Государственно-частное партнерство: институциональный подход. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2019. 412 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit27"><label>27</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">The World Bank Group. Private Participation in Infrastructure Projects Database // The Public-Private Infrastructure Advisory Facility. 2008. July. URL: https://ppi.worldbank.org</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The World Bank Group. Private Participation in Infrastructure Projects Database // The Public-Private Infrastructure Advisory Facility. 2008. July. URL: https://ppi.worldbank.org</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit28"><label>28</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Радыгин А.Д., Симачев Ю.В., Энтов Р.М. Государственная компания: сфера проявления «провалов государства» или «провалов рынка»? // Вопросы экономики. 2015. № 1. С. 45—79.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Радыгин А.Д., Симачев Ю.В., Энтов Р.М. Государственная компания: сфера проявления «провалов государства» или «провалов рынка»? // Вопросы экономики. 2015. № 1. С. 45—79.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
