<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">federalizm</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Федерализм</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Federalism</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2073-1051</issn><publisher><publisher-name>Plekhanov Russian University of Economics</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.21686/10.21686/2073-1051-2019-4-59-74</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">federalizm-122</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>РЕГИОНЫ И ЦЕНТР</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>REGIONS AND CENTRE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Устав субъекта Российской Федерации: концептуальный подход на примере Ставропольского края</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Charter of the Subject of the Russian Federation: the Conceptual Approach on the Example of the Stavropol Territory</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Черепанов</surname><given-names>В. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Cherepanov</surname><given-names>V. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Черепанов Виктор Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, академик РАЕН, заслуженный юрист Российской Федерации, профессор кафедры Государственного и муниципального управления и права.</p><p>Зоотехнический пер., 12, Ставрополь, 355017.</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Cherepanov Victor A. - Dr. Sc. (Law), Professor, Member of the Russian Academy of Natural Sciences, Honored lawyer of the Russian Federation, professor of the Department of state and municipal management and law.</p><p>12, Zootechnicheskiy Lane, Stavropol, 355017.</p></bio><email xlink:type="simple">sigma45@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Ставропольский государственный аграрный университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Stavropol State Agrarian University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2019</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>18</day><month>12</month><year>2019</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>59</fpage><lpage>74</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Черепанов В.А., 2019</copyright-statement><copyright-year>2019</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Черепанов В.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Cherepanov V.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/122">https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/122</self-uri><abstract><p>Устав субъекта Российской Федерации, являясь составной частью конституционного законодательства России, призван осуществлять правовое регулирование важнейших общественных отношений конституционного значения. В ходе развития регионального законодательства неизбежно возникают определенные противоречия, образующие специфические для каждого федеративного субъекта проблемы. В настоящей статье на основе предложенного автором концептуального подхода рассмотрен ряд проблемных вопросов, возникших в ходе уставного регулирования общественных отношений в Ставропольском крае. Предложено понимание источника государственной власти Ставропольского края, в качестве которого выступает народ Ставропольского края как составная часть многонационального народа Российской Федерации. Обоснована необходимость увеличения количества уставных норм, имеющих непосредственное действие, изложены доводы в пользу создания Уставного суда Ставропольского края, сформулированы новые нормативные положения, обеспечивающие стабильность краевого Устава. Изложенные в статье теоретические положения, а также предложения по их законодательному воплощению, по мнению автора, могут быть использованы, при совершенствовании уставного регулирования других субъектов Российской Федерации с учетом их региональных особенностей.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"/><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>модельный проект Устава Ставропольского края</kwd><kwd>основополагающий характер и прямое действие Устава</kwd><kwd>учредительный характер Устава</kwd><kwd>Устав субъекта Российской Федерации</kwd><kwd>юридическое верховенство и стабильность Устава</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>constitutive character of the Charter</kwd><kwd>Charter of the Subject of the Russian Federation</kwd><kwd>legal supremacy and stability of the Charter</kwd><kwd>fundamental character and direct action of the Charter</kwd><kwd>Model Draft of the Charter of the Stavropol Territory</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Крусс В.И. Конституционализация права: основы теории: монография. М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. 240 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Крусс В.И. Конституционализация права: основы теории: монография. М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. 240 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гошуляк В.В. Теоретико-правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации. М.: Янус-К, 2000. 336 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Гошуляк В.В. Теоретико-правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации. М.: Янус-К, 2000. 336 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Михалева Н.А. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование). М.: ЮРКОМПАНИ, 2010. 366 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Михалева Н.А. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование). М.: ЮРКОМПАНИ, 2010. 366 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конституционное право субъектов Российской Федерации / отв. ред. проф. В.А. Кряжков. М.: Городециздат, 2002. 864 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Конституционное право субъектов Российской Федерации / отв. ред. проф. В.А. Кряжков. М.: Городециздат, 2002. 864 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Цалиев А.М. Органы власти и законодательство субъектов Российской Федерации: состояние и проблемы совершенствования. М.: Формула права, 2007. 191 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Цалиев А.М. Органы власти и законодательство субъектов Российской Федерации: состояние и проблемы совершенствования. М.: Формула права, 2007. 191 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Здравомыслов А.Г. Методология и процедура социологических исследований. М.: Мысль, 1969. 205 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Здравомыслов А.Г. Методология и процедура социологических исследований. М.: Мысль, 1969. 205 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. М.: Добросвет, Университет, 1998. 596 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. М.: Добросвет, Университет, 1998. 596 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рабочая книга социолога. М.: Либроком, 2015, 480 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Рабочая книга социолога. М.: Либроком, 2015, 480 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Модельный проект Устава Ставропольского края. URL: http://legal-sense.ru/wp-content/uploads/2019/02/Model'nyy-proyekt-Ustava.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Модельный проект Устава Ставропольского края. URL: http://legal-sense.ru/wp-content/uploads/2019/02/Model'nyy-proyekt-Ustava.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хабриева Т.Я. Современные проблемы самоопределения этносов: сравнительно-правовое исследование. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2010. 288 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Хабриева Т.Я. Современные проблемы самоопределения этносов: сравнительно-правовое исследование. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2010. 288 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чиркин В.Е. Публично-правовое образование. М.: Норма: ИНФРА-М, 2013. 336 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Чиркин В.Е. Публично-правовое образование. М.: Норма: ИНФРА-М, 2013. 336 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чиркин В.Е. Территориальная организация публичной власти: монография. М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. 208 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Чиркин В.Е. Территориальная организация публичной власти: монография. М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. 208 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Эбзеев Б.С. Введение в Конституцию России: монография. М.: Норма: ИНФРА-М, 2015. 560 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Эбзеев Б.С. Введение в Конституцию России: монография. М.: Норма: ИНФРА-М, 2015. 560 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рейтинг политических партий. URL: https://2016.wciom.ru/</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Рейтинг политических партий. URL: https://2016.wciom.ru/</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
